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- Durante todo 2020 y 2021 la pandemia no fue un impedimento para realizar encuentros multisectoriales, colaborativos y de mucho diálogo entre los diferentes actores, nacionales y territoriales, que componen el panorama hídrico de Chile. De hecho, según comenta la profesional de EH2030 Adriana López, la posibilidad de realizar estas instancias de forma online ayudó a establecer nuevos canales de co-construcción.
Con el fin de abordar la brecha y riesgo hídrico en las cuencas piloto de Maule y Maipo, EH2030 posibilitó una serie de instancias de participación donde diversos actores del mundo público, productivo, academia, y comunidades, entre otros, tuvieron la oportunidad de presentar sus opiniones y comentarios en relación a riesgos, desafíos, problemáticas y aportes para lograr la seguridad hídrica del país.
Adriana López, parte del equipo de EH2030, indicó sobre estos encuentros de participación que “el proceso de EH2030 en la Fase 2 estuvo marcado por el cambio de formato a talleres online a causa de la pandemia, que más allá de posibles dificultades técnicas y de conexión a internet, nos desafió para ver de qué modo presentar la información y crear dinámicas que permitieran generar las conversaciones entre los diversos participantes convocados en las cuencas”. La segunda fase de trabajo de Escenarios Hídricos 2020 comenzó a principios de 2020, en el periodo inicial de la pandemia por Covid 19, cuando la incertidumbre y las restricciones eran muy fuertes.
López agregó que “ese trabajo colaborativo, participativo y de co-construcción es fundamental para llegar a soluciones pertinentes para el territorio. Creo que el formato online ayudó a tener gran participación, convocando a personas e instituciones en los puntos más extremos de las cuencas para generar las conversaciones, el intercambio de ideas y de experiencias que permitió enriquecer la base técnica con los aportes de los distintos actores a lo largo del territorio para co-construir una visión de la cuenca, con su historia y particularidades, y trazar un futuro sustentable para todos quienes viven ahí”.
En esta fase que llega a su fin, se realizaron en total ocho reuniones del Comité Consultivo, 18 sesiones en las cuencas de Maule y Maipo, y ocho talleres de las mesas temáticas. En estos encuentros participaron más de 700 personas, en representación de 370 instituciones.
Durante todo el periodo recogimos opiniones de los participantes para conocer su valoración de lo que se debía potenciar, reforzar o modificar en el proceso de diálogo:
Francisco Valenzuela, director de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la Municipalidad de San Antonio (participante taller de cuenca Maipo 2021)
“Fue una jornada extensa, de harto trabajo, pero bastante provechosa para lo que estamos buscando. Creo que en este tipo de jornadas es donde más se avanza. Me gustó la modalidad de poder trabajar en los distintos grupos las diversas materias, porque así podemos ver las opiniones de todos los otros actores respecto de los diferentes escenarios que se plantearon, así que fue muy útil”.
Gladys Contreras, presidenta del Servicio Sanitario Rural (SSR, ex APR) Las Canteras de Colina (participante taller de cuenca Maipo 2021)
“Yo escucho y aprendo de los demás, al tiempo que explico las situaciones que vivimos como agua potable rural. Creo que al resto les sirve también aprender cómo funcionamos y los problemas que tenemos para subsistir como organización”.
Cintia Rojas, representante del Servicio Sanitario Rural Paso Nevado (ex Comité APR) de San Clemente (participante taller de cuenca Maule 2021)
“Hubo mucho respeto, se escucharon las distintas opiniones y se conversaron temas muy importantes; por ejemplo, respecto al financiamiento de un órgano de cuenca, algunos pensaban que debía ser solo estatal y otros -como yo-, que se deben inyectar también otros recursos, como los provenientes de multas por mal uso”.
Carolina Morales Calderón, máster en Ingeniería en Recursos Hídricos y representante del Instituto Forestal (INFOR) (participante taller de cuenca Maule 2021)
“Me parece muy buena la iniciativa, sé lo que significa tratar de reunir a todos los entes, organizaciones públicas, privados, OUAs, etc., es un trabajo super fuerte y es lo que se debe hacer”.
Juan José Donoso, jefe de la División de Recursos Naturales y Biodiversidad del Ministerio del Medio Ambiente (2020) (participante del Comité Consultivo EH2030)
«Es un real aporte a la elaboración de políticas públicas que promuevan la reducción de la brecha hídrica, fomentan la seguridad hídrica e impulsan el desarrollo sustentable en base a la eficiencia en el uso de agua, la incorporación de nuevas fuentes hídricas y el uso sustentable de las existentes, así como la protección de los ecosistemas hídricos. Además, ha sido un actor clave para fomentar la discusión informada en torno a la relevancia del manejo de cuencas y la conservación ambiental en este escenario de escasez hídrica».
María Yalena Chávez, secretaria técnica de la comisión de recursos hídricos de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) (participante del Comité Consultivo EH2030)
“Actualmente existe una gran falencia en cuanto al ordenamiento territorial. Los municipios somos agentes territoriales y nuestro rol es que todos los vecinos, ya sean de zonas urbanas o rurales, tengan acceso al recurso hídrico y, si no está disponible, generar todas las instancias para que esa agua no falte; entonces, lo que necesitamos es que aquella institucionalidad que se establezca facilite la planificación territorial, no a nivel regional, sino desde las cuencas”.
Camila Boettiger, directora del Centro de Derecho Regulatorio y Empresa de Universidad del Desarrollo (participante Mesa Temática “Gestión e Institucionalidad del Agua”)
“Tuve la oportunidad de participar en el cambio de institucionalidad ambiental y creo que en el tema del agua hay hartas similitudes, como por ejemplo la necesidad de remover lo existente y de modificar la mentalidad. No se trata de enfrentar modelos, sino de ver qué es lo que nos sirve. En ese sentido, creo que un proceso como el que está encabezando EH2030, con trabajo y exposición desde distintos niveles, usuarios, opiniones y visiones, le otorga legitimidad a la propuesta que va a salir desde acá”.
Rodrigo Maripangui, Fraunhofer Chile Research (participante Mesa Temática “Eficiencia y uso estratégico del recurso”)
“Creo que en la primera mesa sobre Migración e incorporación de nuevas fuentes de agua el tema fue abordado de la manera más integral posible, y tengo la impresión de que hay bastante motivación para profundizar en un camino que vele por el bien común. Por otro lado, pienso que lo que se está desarrollando es muy amplio, por lo que es bueno destinar bastante tiempo a las preguntas y el debate”.
Alejandra Stehr, investigadora del Centro de Ciencias Ambientales EULA-Chile, de la U. de Concepción (participante del Comité Consultivo EH2030)
“Respecto al trabajo que EH2030 está realizando en las cuencas, creo que va a ser muy factible que las soluciones que finalmente se elijan se lleguen a implementar, porque se está trabajando en conjunto con la comunidad y con los que hacen uso del agua en el territorio. Es importante que las personas sientan que son parte de la generación de la solución; si no es co-construida, no van a sentir que es de ellos”.
Francisco Donoso, asesor de la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Sanitarios, Andess (participante del Comité Consultivo EH2030)
“Desde las empresas sanitarias tenemos el convencimiento de que se necesita una nueva institucionalidad del agua y así lo hemos planteado en diversas instancias. Existe bastante consenso al respecto, está claro lo que hay que hacer, pero necesitamos pasar a la acción. Una de las preguntas que debemos responder es por qué no hemos podido avanzar en este tema y por qué sí se pudo en otros casos, como en energía y medio ambiente”.